极客法讯 | 境外视听节目许可制引进 广东拟取消商品房预售制度

[极客导读]:公安部出台《公安派出所出具证明“五个一律”工作规定》,要求办理开具证明实行首接负责限时办结;税务总局颁布《关于进一步优化办理企业税务注销程序的通知》,简易税务注销可直接向工商部门申请,符合条件税务人资料不齐但经承诺补正,税务机关可即时出具清税文书。中国证券投资基金业协会根据中国证监会《证券基金经营机构使用香港机构证券投资咨询服务暂行规定》要求,为提供港股投资顾问服务的香港机构开展基本信息备案。《境外视听节目引进、传播管理规定》征求意见,境外视听节目引进及播出实行许可制度,不得引进境外时事性新闻节目,不得在黄金时段播出境外视听节目。广东住房城乡建设厅拟逐步取消商品房预售制度,防控预售制度风险,逐步试点并全面实施商品房现售。

9月17日:公安部出台派出所出具证明规定 要求首接负责限时办结

2018年9月17日,切实解决社会反映强烈的“奇葩证明”问题和个别部门随意要求群众到派出所开具证明等问题, 公安部日前制定出台《公安派出所出具证明“五个一律”工作规定》(以下简称《规定》),进一步改进和规范公安派出所出具证明工作,方便企业群众办事创业。

“五个一律”即:一是一律实行首接负责制。群众到公安派出所申请出具证明,接待询问的首位民警为首接责任人,负责对办理事项进行全程盯办。对不符合出具证明条件的,首接责任人要负责做好解释工作。二是一律实行限时办结。群众到公安派出所申请出具证明,符合出具条件且能够当场出具的,应按照规定式样、办理流程和操作规范当场出具证明;需要调查核实或者由于其他原因无法当场出具证明的,应告知群众办结时限,在完成调查核实等工作后及时出具;对手续、材料不全或不符合法定形式确需补正的,应当场一次性告知群众所需补正的手续和材料;对群众有特殊需要的,应本着“特事特办”的原则,最大限度地缩短办理时限。三是能够内部核查的,一律不再要求群众提供证明材料。推进政府部门间信息共享,对已实现信息共享,不需提供证明材料的事项向社会公布,针对这些事项不再要求群众提供证明材料。四是超出职责范围的,一律出具书面告知书。群众到公安派出所申请出具的证明,凡无法律法规依据、属于要求出具证明的单位自行设定的,公安派出所一律出具书面告知书并说明不予开具的理由,同时将相关情况向上级公安机关报告,上级公安机关及时将有关单位要求群众到派出所开具不合理证明的情况向该单位的主管部门作出反馈。省级公安机关要制定统一的告知书式样。五是一律严格落实责任追究。对开具证明过程中出现不作为、乱作为问题的,要及时予以纠正,造成严重后果的,一律严肃追究责任。

此前,公安部于2016年8月联合12部门出台《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》,规定不再要求群众到公安派出所开具证明的20类事项,对需要公安派出所出具证明的9类事项予以规范,并配套提出了推进部门信息共享等工作措施。。

来源:公安部


9月18日:税务总局优化税务注销程序 简易注销可直接向工商部门申请

2018年9月18日,国家税务总局发布《关于进一步优化办理企业税务注销程序的通知》(税总发[2018]149号)(以下简称“《通知》”),进一步优化办理企业税务注销程序。

《通知》明确,对向市场监管部门申请简易注销的纳税人,如果未办理过过涉税事宜的,或虽办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税(滞纳金)及罚款的,可免予到税务机关办理清税证明,直接向市场监管部门申请办理注销登记。

对向市场监管部门申请一般注销的纳税人,税务机关在为其办理税务注销时,进一步落实限时办结规定。对未处于税务检查状态、无欠税(滞纳金)及罚款、已缴销增值税专用发票及税控专用设备,且符合下列情形之一的纳税人,优化即时办结服务,采取“承诺制”容缺办理,即纳税人在办理税务注销时,若资料不齐,可在其作出承诺后,税务机关即时出具清税文书:(一)纳税信用级别为A级和B级的纳税人;(二)控股母公司纳税信用级别为A级的M级纳税人;(三)省级人民政府引进人才或经省级以上行业协会等机构认定的行业领军人才等创办的企业;(四)未纳入纳税信用级别评价的定期定额个体工商户;(五)未达到增值税纳税起征点的纳税人。
纳税人应按承诺的时限补齐资料并办结相关事项。若未履行承诺的,税务机关将对其法定代表人、财务负责人纳入纳税信用D级管理。

来源:国家税务总局


9月19日:基金业协会根据中国证监会规定 就港股投资顾问服务机构开展备案

2018年9月19日,中国证券投资基金业协会发布《关于为提供港股投资顾问服务的香港机构开展备案的通知》(以下简称“《通知》”),就为提供港股投资顾问服务的香港机构开展基本信息备案的相关事项作出通知。

《通知》称,提供港股投资顾问服务的香港机构首次备案时,应当提供《香港机构备案材料清单》所列文件的电子扫描件,并填写《香港机构基本信息备案表》发送至基金业协会备案邮箱。香港机构在提供港股投资顾问服务期间,如出现控股股东变更、负责人员变更,或因重大违法违规行为受到处罚等重大变化时,应当于7个工作日内完成重要信息变更备案。香港机构应填写《香港机构重要信息变更备案表》,并将更新后的《香港机构基本信息备案表》及相关文件报送至备案邮箱。香港机构应当于每个自然年度结束后的6个月内完成年度信息更新备案,填写《香港机构年度信息更新备案表》及附表,并将相关材料更新后报送至备案邮箱。
协会将对香港机构提交的备案材料进行核查,对于符合《证券基金经营机构使用香港机构证券投资咨询服务暂行规定》(以下简称“《暂行规定》”)及《通知》要求且材料齐备的,自收到申请材料之日起5个工作日内出具备案证明电子文件,并在协会网站进行公示。香港机构在提供港股投资顾问服务期间,如存在不符合《暂行规定》要求的情形,或未按要求报送有关变更信息、未按时完成年度信息更新备案等情况,协会将予以注销备案并取消公示。香港机构完成年度信息更新后,协会将视具体情况调整公示信息。
此前2018年6月28日,中国证监会印发《暂行规定》,规范港股通下内地证券公司、公开募集证券投资基金的基金管理人使用香港机构证券投资咨询服务有关行为。基金业协会本次《通知》即响应《暂行规定》中关于香港机构备案的相关要求。

来源:中国证券投资基金业协会


9月20日:引进境外视听节目实行许可制度 不得引进境外时事性新闻节目

为依法规范境外视听节目的引进和传播,2018年9约20日,国家广播电视总局起草了《境外视听节目引进、传播管理规定(征求意见稿)》(以下简称“《征求意见稿》”)。

《征求意见稿》规定,国家对引进境外视听节目实行许可制度。所涉对象涉及境外引进的电影、电视剧、动画片、纪录片、教育、科技、文化、综艺、体育等节目,并明确任何单位和个人不得引进境外时事性新闻节目。引进、传播境外视听节目应当取得著作权人的授权并在授权范围和期间内播出,重大题材或者涉及国家安全、外交、民族、宗教、军事等方面题材的境外纪录片和其他视听节目,由国务院广播电视主管部门负责引进的审批。申请引进境外视听节目,应按节目类别分别或全部提交:《引进境外视听节目申请表》、引进合同(中外文)、图像、声音、字幕、时码符合送审要求的完整样片一套、每集不少于300子的剧情梗概、与样带字幕一致的片头片尾中外文字幕、材料真实合法承诺书。

《征求意见稿》还明确,引进的境外视听节目不得包含违反宪法基本原则、危害国家主权国家安全、诋毁中华民族传统文化、侵害中国社会道德、危害未成年人身心健康等内容。广播电视播出机构各频道每天播出的境外电影、电视剧、动画片、纪录片和其他境外电视节目,不得超过当天该类别节目总播出时间的30%。未经国务院广播电视主管部门批准,广播电视播出机构不得在19∶00—22∶00播出境外视听节目。

来源:国家广播电视总局


9月21日:广东省酝酿取消商品房预售制度 逐步全面实施现房销售

9月21日,广东省房地产行业协会当天向各副会长单位下发《关于请提供商品房预售许可有关意见的紧急通知》(以下简称“《通知》”)称,广东省住房城乡建设厅已拟订了“关于商品房预售许可事项调整”的材料,并将于9月25曰上报住房城乡建设部。

《通知》称,广东省住房城乡建设厅拟定的“关于商品房预售许可事项调整”的材料提出,商品房预售制度有利于提高资金使用效率,有效满足居住需求,促进房地产行业发展和城镇化建设发挥积极推动作用,但也存在:1、资金链断裂导致工程烂尾,损害购房人利益,产生大范围长时间信访事件,增加维稳压力;2、使违法违规销售有可乘之机,房地产市场乱象丛生(如虚假广告、定金全套、合同欺诈、一房多售、面积缩水、延期办证、绿化率容积率不符、销售已抵押期房、将已预售商品房抵押等);3、交易不公平,购房者在住房还在建设过程中即支付大部或全部价款,并承担未来风险;4、降低房地产业门槛,导致大量社会资金涌入,降低开发企业自有资金要求,刺激房地产过度投资和开发,导致不平衡发展和低效率竞争等风险。

针对上述风险,广东省住房城乡建设厅建议建立房地产市场长效机制的“窗口期”,对预售制进行改革,降低预售制带来的高杠杆效应,逐步取消商品房预售制度,全面实施限售。但考虑当前信贷政策持续收紧,开发企业资金压力普遍加大,如直接取消预售,房产开发企业融资周期变长,一旦遭遇市场冲击,极易出现资金链断裂,导致工程烂尾,影响社会稳定。因此,建议在一些城市逐步试点取消预售制度,对于新出让土地,逐步实行现售。

商品房预售制度的“创始人”为香港商人霍英东。1953年,霍英东提出“预售楼花”,并提倡分期付款。这一制度随后由香港传入内地,并在1994年的《城市房地产管理法》和随后《城市房地产经营管理条例》、《商品房预售管理办法》等法律文件中予以明确。随后这一新房销售方式被广泛运用。

来源:广东省房地产协会

添加新评论