极客法讯 | 影视行业规范税收秩序 社会保险拟建立黑名单制度

极客导读:最高人民法院规范公证债权文书执行,因民间借贷形成的公证债权文书利率超过法律上限部分不予支持;税务总局开展影视行业税收检查,明星及其公司工作室年底前补缴税款可免予处罚;广东省发布铁路安全管理条例,明确旅客应对票入座不得强占他人座位;教育部紧急整治商业广告进校园行为,要求各类进校园互动实行备案审核,不得在校园或利用相关教辅工具变相发布广告;社会保险拟实行信用管理,社会保险违法单位或个人将列入黑名单并,相关活动将受到限制。

10月8日:最高法发文规范公证债权文书执行 超过法律上限部分利率不予支持


9月30日,最高人民法院公布《最高人民法院关于公证债权文书执行若干问题的规定》(下称《规定》),《规定》共25条并于2018年10月1日起施行。《规定》明确,公证债权文书,是指根据公证法第三十七条第一款规定经公证赋予强制执行效力的债权文书,即对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书,债务人不履行或者履行不适当的,债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行。

《规定》明确公证债权文书执行案件管辖法院为被执行人住所地或被执行财产所在地法院,级别管辖参照一审民商案件级别管辖确定。申请执行公证债权文书属于不得经公证赋予强制执行效力的文书、公证债权文书未载明债务人接受强制执行的承诺、公证证词载明的权利义务主体或给付内容不明确、债权人未提交执行证书等,人民法院裁定不予受理,已经受理的裁定驳回执行申请。被执行热未到场且未委托代理人到场办理公证的、无民事行为能力人或者限制民事行为能力人没有监护人代为办理公证的、公证员为本人、近亲属办理公证,或者办理与本人、近亲属有利害关系的公证的、公证员办理公证有贪污受贿、徇私舞弊行为且已经由生效刑事法律文书等确认的以及其他严重违反法定公证程序的情形,被执行人可以按照民事诉讼法第二百三十八条第二款规定申请不予执行公证债权文书。

《规定》还特别指出,因民间借贷形成的公证债权文书,文书中载明的利率超过人民法院依照法律、司法解释规定应予支持的上限的,对超过的利息部分不纳入执行范围;载明的利率未超过人民法院依照法律、司法解释规定应予支持的上限,被执行人主张实际超过的,可以依照本规定第二十二条第一款规定提起诉讼。

来源:最高人民法院

10月9日:税务总局规范影视行业税收秩序 明星年底前补缴税款可免予处罚


针对近期税务机关查处的影视行业高收入从业人员偷逃税等问题,根据《税收征管法》及其实施细则相关规定,10月2日,国家税务总局公布《关于进一步规范影视行业税收秩序有关工作的通知》(下称《通知》),部署开展规范影视行业税收秩序工作。

《通知》明确,从2018年10月开始,到2019年7月底前结束,按照自查自纠、督促纠正、重点检查、总结完善等步骤,逐步推进规范影视行业税收秩序工作。从2018年10月10日起,各地税务机关通知本地区的影视制作公司、经纪公司、演艺公司、明星工作室等企业及影视行业高收入从业人员,对2016年以来的申报纳税情况进行自查自纠。凡在2018年12月底前认真自查自纠、主动补缴税款的影视企业及从业人员,免予行政处罚,不予罚款。各地税务机关要主动帮助和辅导辖区内影视行业企业及高收入从业人员做好自查自纠工作。在12366纳税服务热线设置专门咨询座席,在办税服务厅或税务机关安排专人,解答自查自纠相关问题,办理自查自纠相关业务。在纳税人自查自纠过程中,不开展入户检查。

从2019年1月至2月底,税务机关根据纳税人自查自纠等情况,有针对性地督促提醒相关纳税人进一步自我纠正,并加强咨询辅导工作。对经税务机关提醒后自我纠正的纳税人,可依法从轻或减轻行政处罚;对违法情节轻微的,可免予行政处罚。从2019年3月至6月底,税务机关结合自查自纠、督促纠正等情况,对个别拒不纠正的影视行业企业及从业人员开展重点检查,并依法严肃处理。

来源:国家税务总局

10月10日:广东省规范铁路安全 霸座者将实施信用联合惩戒


近日,《广东省铁路安全管理条例》(以下简称《条例》)已经立法程序通过,条例明确规定,旅客应当按照车票载明的座位乘车,不得强占他人座位。该条例于今年5月份征求意见,并于日前通过,将于12月1日起施行。

《条例》规定,铁路运输企业应当按照国家有关规定实行车票实名购买、查验制度,并公开纸质、电子车票的使用规则。无有效车票、车票所记载身份信息与本人真实身份信息不符的,铁路运输企业有权拒绝其进站乘车。旅客应当按照车票载明的座位乘车,不得强占他人座位。

《条例》还规定,铁路运输企业应当按照规定建立健全铁路旅客信用信息管理制度,对扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全、造成严重社会不良影响,以及严重违反铁路运输企业安全管理规章制度的失信行为进行记录,并按照规定推送全国和地方信用信息共享平台。有关部门和铁路运输企业应当依法对失信行为实施联合惩戒。

针对近年来出现的一些与铁路安全相关的新事物,《条例》也进行了相关规定,例如禁止在铁路线路上飞行无人驾驶航空器。

来源:中国政府法制信息网

10月11日:教育部规范校园商业广告 进校园活动须事先备案审核


近日,针对菏泽万达广场及菏泽市广播电台经济文艺广告工作人员在菏泽市开发区丹阳路小学“交通安全进校园”活动中发放了印有菏泽万达商业广告的小黄帽和红领巾事件,教育部发布《教育部办公厅关于严禁商业广告、商业活动进入中小学校和幼儿园的紧急通知》(教基厅函〔2018〕77号,以下简称“《通知》”),明确坚决禁止任何形式的商业广告、商业活动进入中小学和幼儿园。

《通知》明令各地教育行政部门要立即组织力量对区域内中小学校、幼儿园开展一次全面检查,重点排查在中小学校、幼儿园开展商业广告活动,或利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告等行为,要特别关注有无将红领巾及其名义用于商标、商业广告以及商业活动,各类“进校园”活动有无夹带商业活动等问题。

《通知》要求,各地教育行政部门要建立各类“进校园”活动备案审核制度,对活动内容、具体方案、举办单位和参加人员等进行严格把关。对于各类进入校园或组织中小学生、在园幼儿参加的活动,由县级及以上教育行政部门进行审批,实行备案管理。凡未经批准的活动,一律禁止进入校园或组织中小学生、在园幼儿参加。对于经审批进入校园或组织中小学生、在园幼儿参加的活动,县级及以上教育行政部门要明确责任人负责全程监管,一经发现与审批备案情况不符,或存在发布或变相发布商业广告的行为,要立即采取措施予以制止,并第一时间报告县级及以上教育行政部门。

《通知》还要求各地教育行政部门要健全日常监管制度,切实减少与学校教书育人无关的各类活动。经批准同意进入校园的各类教育活动,必须坚持公益性原则,不得干扰学校正常的教育教学秩序,不得给学校和师生增加额外负担。要加强教育培训,不断增强校长教师法治意识,提高应对突发事件的应急能力。学校要坚决抵制各类利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告等行为。

来源:教育部

10月12日:社会保险拟实行信用管理 社保违法将列入黑名单


为推进社会保险领域信用体系建设,切实维护用人单位和参保人员合法权益,保障社会保险基金安全运行,10月12日,人力资源和社会保障部办公厅发布《社会保险领域严重失信“黑名单”管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称“《征求意见稿》”),将建立社会保险领域“黑名单”制度,记录违反社会保险相关法律、法规和规章的用人单位、社会保险服务机构及其有关人员、各类参保及待遇领取人员严重失信记录信息。。

根据《征求意见稿》,用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的; 以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险和骗取社会保险待遇或社会保险基金支出的;非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的;社会保险服务机构违反服务协议或相关规定且拒不整改的;负有偿还义务的用人单位及其法人代表或第三人,拒不偿还社会保险基金已先行支付工伤保险待遇的等情形,将被县级以上社会保险经办机构列入社保“黑名单”并在社会保障部门网站进行公示、上传社保中心,并共享至全国信用信息共享平台,并在在政府采购、交通出行、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制。

被纳入社保“黑名单”的失信主体,在联合惩戒有效期限内,可通过主动履行义务、提供公开书面信用承诺、出具第三方信用报告以及相关证据材料,向经办机构申请发起信用修复程序,减少失信损失,消除不利影响。经办机构核实无误后应在20个工作日后将其移出社保“黑名单”。

来源:人力资源和社会保障部

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